这次带过来的四万多人，一大半，是兵卒和科技人员。

这些人，都是朝廷供养的，好安排。

但是也有一万多人，是自发移民。

这些人要安排好，解决他们的生计问题。

叶坤和鲍升商量，将这些人安排在港口和长庚新城，有手艺的，去做手艺。没手艺的，去做劳工。

每一户家庭，叶坤都给了安家费。

还有各种生产工具，衣服和日用品，能保证大家三五个月，生活无忧。

三五个月之后，移民家庭就能融入当地社会，自力更生。

鲍升在这里，已经开辟了七八个小农场。

叶坤下令，将这些小农场，全部交给自发移民。

让驻军再去寻找合适的土地，开始开荒，打造新的农场，等待下一批移民。

石油半岛的耕地不多，但不是完全没有。

随便开发一些水土条件好的，养活百万人，肯定不成问题。

因为条件艰苦，负责开荒的屯田兵，难免有些怨言。

叶坤为了给大家打气，亲自前往每一个农场，召开屯田开荒大会，和大家座谈。